一是将儿童孤独症早期筛查纳入儿童常规检查必要项目中，将复筛确诊的费用纳入医保范围，减轻家庭负担。

二是财政部门及地方政府提供预算，卫健委加强对孤独症诊疗人员的培训，提升筛查与诊断能力。

三是加大宣传力度，规范管理孤独症早期筛查及早期干预的科普宣传。呼吁加强儿童孤独症早期筛查、医学诊断和科普宣传。

“我们有聋哑学校、盲童学校，也应该有自闭症学校。”黄绮在《关于为自闭症患儿提供专门特殊教育机会的建议》的提案中指出，目前，自闭症患儿在普通学校融合教育，容易导致患儿在正常孩子群中的自我评价很差，被轻视和嘲弄情况不容忽视。为此，她建议国家应为自闭症患儿提供针对性的特殊教育培训机会，开设专门学校，并纳入9年义务教育体系。

第一，国家应为自闭症患儿提供针对性的特殊教育培训机会，提供人财物和场所的保障。除了纳入9年义务教育开设专门学校，还应从学前教育班就开始干预，因为对自闭症患儿的矫治年龄越小越有效果。

第二，加大培养针对自闭症的师资培训力度，弥补人才空缺。师资配备要以确保充足的教育干预的师资数量为标准。

第三，加大筛查和医学甄别力度。要采取早期诊断、早期干预、长期治疗的干预原则，在幼教阶段即进行孤独症筛查，并按幼儿成长发育过程进行多轮次筛查。到达学龄入学前，开展医学甄别，症状轻微的适教患儿可进入普通学校融合学习；症状较重的患儿应给予专门的教学环境，开展有针对性的治疗性学习。

参加普通学校融合教育的自闭症患儿，除了要配备有特殊教育资质的教师专门看护和陪教，还要允许比普通学生有更长的完成作业和考试的时间，甚至作息时间也可以根据情况进行调整，以取得正常教学效果。

第四，自闭症患儿不宜混同在智障儿童的特殊学校中学习，因为他们有学习能力，这与“唐氏综合征”的儿童情况恰恰相反。

邰丽华建议，进一步提供具体措施，引导普通学校在常规教育工作中全面整合融合教育内容。结合教育部2020年出台的《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，在教研和实践层面深入研讨随班就读"一人一案"的目标及工作流程，整合不同的资源及校内、外多元支持，提高残障儿童少年学业发展规划的科学性、系统性、可行性，切实提升残障儿童教育质量。

其次，进一步落实《中华人民共和国残疾人教育条例》和教育部印发的《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》，鼓励普通学校根据需要临聘特教助理人员，围绕儿童需要形成“班主任全面负责儿童发展，特教助理入班提供个案课业辅助支持，资源教师总体统筹协调”的校内教育资源整合体系。与此同时，利用建立特教助理专业培训及资质认证体系，做好持证上岗的管理，既满足学生发展和学校工作的需要，又为我国培养的大批特殊教育人才开辟职业发展空间。

最后，地方在实施以上措施的一个重要支持条件是，实现教育经费的有效管理和灵活使用，在做好上限管理的基础上，为普通学校提供更多灵活申请使用经费的空间；以学校为责任主体，建设“校内为主，校外补充”的教育支持体系，更切实充分的满足残障儿童需求。

“《残疾人就业条例》规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，但是大多数企业没有履行这样的法律义务。许多企业认为心智障碍者培训难度大，用人成本高，故不愿意接纳他们就业。”

杨伟军建议，建立专门的心智障碍康复训练机构，提升心智障碍者职业技能。建立政策奖励扶持制度和良性商业生态鼓励制度，对安排心智障碍者及家庭成员就业的企业，按实际安排的就业人数进行补贴，并给予税收等方面的优惠。同时，鼓励心智障碍者家庭成员参与心智障碍者所从事的社会劳动，创造良好的融合就业环境，帮助心智障碍者融入社会，获得存在感和成就感。

她建议，加强对失能群体的日常跟踪关怀。基层社区组织应加大对丧失生活自理能力群体的日常关怀，应与当地残联紧密配合，通过建档立卡，日常监测，关心关怀失能人员及其家庭的日常生活，对存在困难予以尽可能的关心帮助。对在特殊时期，如疫情隔离期间，以及其家属暂时无法正常履行看护的时候，能够及时启动应急措施，帮助该失能人员渡过难关。

此外，在前期调研中，她了解到，目前康复训练机构以外包、民营机构、社会团体为主，公立医院优质康复医疗资源紧张处于长期紧张的状态。为此，她建议政府在康复机构、特殊教育学校等方面加大投入，建立公立为主，社会投入为辅的多层次康复、教育体系，为丧失生活自理能力群体提供基本兜底保障。

张宝艳发现，我国目前有自闭症、脑瘫、智障、失能、肢体残疾等残疾儿童过百万，照顾这些残疾儿童对每个家庭无论是经济还是人力，都是一个巨大的负担，特别是单亲家庭。

“要照顾这样的儿童，只能把家长拴在家中，没有经济来源。”张宝艳说，社会福利保障已经通过发放最低生活保障等方式，为这些家庭解决了一部分困难，但是这些家庭生活质量无法得到改善，还有些家长把孩子遗弃到福利机构。

张宝艳建议，在有条件的地区组建公益托管机构，由政府出资采购康复器具，聘请专业康复治疗师，与养老机构、疗养机构等合作。依托所在地社区，对符合条件的残障儿童提供长期托管服务，由专业康复治疗师帮助其康复训练。由政府托管残疾儿童，残疾儿童家长可以走出家门参与社会工作。此外，可以引导公益组织参与其中，志愿者也可定期到托管机构提供志愿服务。